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2023年，市檔案館對照中央依法治國辦《市縣法治政府建設示范指標體系》，結合《陜西省法治政府建設“六大工程”實施方案》，緊緊圍繞《中共榆林市委全面依法治市委員會2023年工作要點》《榆林市2023年法治政府建設工作要點》，深入貫徹《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施條例》，堅持目標導向和問題導向，深入開展檔案法治宣傳教育，積極推進檔案治理能力建設，依法治檔理念和意識進一步增強，全市檔案事業(yè)發(fā)展法治環(huán)境更加優(yōu)化?，F(xiàn)將有關情況報告如下；

一、落實工作責任

建立工作機制 市檔案館全面落實市委全面依法治市委員會工作要點和法治政府建設年度工作要點，認真履行法制建設第一責任人職責，召開專題會議研究法治建設工作，開展黨支部書記點評法治工作，并根據(jù)年度工作重點和依法治理工作要求，將普法工作納入全市檔案工作年度目標考核和檔案工作規(guī)范化管理重要內容。

建強普法隊伍 榆林市檔案館每年在全市檔案工作會議等重要場合強調檔案普法工作，在市直部門和縣區(qū)檔案工作調研和考核中查看普法工作開展情況，定期組織檔案法治工作骨干學習培訓，選優(yōu)配強普法職能科室干部，強化檔案普法隊伍建設。全面提高干部法治思維和依法行政能力，建立中心組集體學習和班子成員主持機關集體學習制度，組織全體干部系統(tǒng)學習習近平法治思想，深入學習《憲法》《民法典》《檔案法》《檔案法實施條例》等法律法規(guī)，全面提升運用法治思維和法治方式推動檔案高質量發(fā)展的能力和水平，依法做好檔案工作，認真貫徹落實《機關檔案管理規(guī)定》，每年定期對各種門類檔案進行整理、歸檔，做到“應歸盡歸”。同時，檔案工作由專人負責，配備了兼職檔案管理員。

保障普法經費 榆林市檔案館在部門預算業(yè)務經費中設立檔案法治宣傳活動經費，為多形式多渠道創(chuàng)新開展普法工作提供保障；舉辦法治專題講座、紀念“6.9”國際檔案日系列活動，編印檔案法律法規(guī)宣傳海報和檔案工作文件匯編，制作普法宣傳文創(chuàng)產品，相關普法經費均得到落實。

二、加強宣傳教育

（一）深入學習宣傳相關法律法規(guī)

 一是深入學習宣傳習近平法治思想、中國特色社會主義法律體系和黨內法規(guī)以及與檔案工作密切相關的法律規(guī)范。通過召開專題會議，在“榆林檔案”微信公眾號開設“法治宣傳”專欄等形式，結合“12·4國家憲法日”和“4·5國家安全日”，開展憲法、民法典、習近平法治思想大家談主題宣傳活動，把與檔案工作密切相關的保守國家秘密法、網絡安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法、政府信息公開條例作為普法教育的重要內容，引導檔案工作者用法治思維方式分析問題、化解難題。

（二）加強檔案法規(guī)政策宣傳教育

加強檔案法規(guī)政策和制度標準宣傳教育，切實將檔案法律法規(guī)和標準規(guī)范切實轉化為檔案治理效能。

一是將學習宣貫檔案法納入理論學習中心組，組織全體班子成員專題學習《檔案法》及相關解讀文章，領導班子成員展開深入研討，結合分管業(yè)務提出具體貫徹落實意見，有力推動了《檔案法》入腦入心、落地見效。

二是將檔案法的學習貫徹情況納入市直機關檔案工作目標責任考核內容。積極組織各級干部參加省局組織的崗位初任培訓、局館長培訓及檔案干部培訓班，認真學習《檔案法》相關內容，在職稱評定時嚴格把關參審人員《檔案法》學習情況，將學習宣傳貫徹檔案法作為當前和今后一段時期檔案工作人員的基本功抓細抓好，營造學法、知法、守法的濃厚氛圍。

三是結合貫徹落實省局《關于學習貫徹中華人民共和國檔案法實施條例》文件精神，在全體干部職工會議上進行專題安排部署，加強門戶網站法治專欄建設，推動政府公開公示工作，發(fā)布政策性文件和解讀材料，在榆林市檔案館門戶網站設立“政策法規(guī)”專欄以及“新修訂檔案法宣貫”專題，發(fā)布最新的法規(guī)政策性文件及解讀材料。全年共計在榆林市檔案館門戶網站發(fā)布21篇，其中財務公開2篇，規(guī)范性文件4篇，部門規(guī)章2篇，行業(yè)標準5篇，政策解讀8篇；組織全市檔案系統(tǒng)工作人員報名參加陜西省檔案局舉辦的學習貫徹新修訂《檔案法》知識競賽活動及學法用法考試；討論通過檔案業(yè)務制度53項，加快檔案治理體系建設，提升檔案治理效能。

四是貫徹落實“八五”普法任務，利用“6·9國際檔案日”“9·5檔案法頒布紀念日”“12·4憲法宣傳日”重要時間節(jié)點開展法治宣傳工作。

1.開展2023年“6·9”國際檔案日系列宣傳活動。一是在檔案館門口開展現(xiàn)場咨詢答疑，散發(fā)《中華人民共和國檔案法》《陜西省檔案條例》等宣傳單800多份；二是在“榆林檔案”微信公眾號轉發(fā)國家檔案局辦公室、中國知網2023年國際檔案日主題活動“奮斗新征程  蘭臺譜新篇”知識點亮集卡活動，組織榆林12個縣市區(qū)檔案館和榆林學院檔案館積極參與活動。

2.開展紀念《檔案法》頒布36周年宣傳活動。在9月5日至7日三天，面向全市人民分別發(fā)送關于紀念《檔案法》頒布、習近平總書記關于檔案工作重要批示及建立家庭檔案及未成年人成長檔案方面的宣傳短信，共計10萬條，廣泛宣傳檔案知識，擴大檔案工作影響力。

3.開展“12·4”國家憲法日宣傳活動。以“榆小檔”作為榆林檔案事業(yè)代言人的角色，制作群眾喜聞樂見的微視頻宣傳片《榆小檔和您聊聊憲法和檔案法》《憲法和檔案法究竟有什么關系》。目前，已通過陜西電視臺官方新媒體客戶端、“秦風檔案”微信公眾號、學習強國“榆林學習平臺”等平臺進行多次傳播與擴散，開啟了榆林檔案宣傳工作的新方式，樹立了檔案事業(yè)發(fā)展的新氣象、新面貌。

三、融合服務普法

市檔案館在業(yè)務指導、專項督查、答復網絡咨詢、提供檔案利用服務過程中，堅持同步開展檔案普法工作；組織開展檔案工作年度考核，將每一次考核視為一次檔案普法，使被檢查單位的干部職工對相關檔案法律規(guī)范更加熟悉，進一步增強檔案法治意識；全市檔案系統(tǒng)建立異地查檔跨館服務機制，通過檔案網站、有關媒體等向社會廣泛宣傳檔案館異地查檔跨館服務，進一步向公眾普及檔案法律知識，提高人們依法查檔和利用檔案維護自身權益的意識。

四、深化依法治理

法規(guī)制度不斷完善  以業(yè)務制度修訂為抓手，提升治理水平。結合業(yè)務建設評價、國家示范數(shù)字檔案館創(chuàng)建以及工作實際需要，組織各科室重新修訂館業(yè)務工作制度53項，有效提升了館業(yè)務工作與內部建設標準化規(guī)范化水平。

服務能力穩(wěn)步提升 “跨館服務、異地查檔”成為新常態(tài)。全市縣級綜合檔案館開放檔案“跨館服務 異地查檔”工作機制協(xié)調有力，運轉高效，深受群眾歡迎；市館還與省館、北京海淀區(qū)、銅川檔案館達成民生檔案跨館服務利用“幫辦代辦”工作協(xié)議，與黃河流域9省60家地市級檔案館成立“黃河流域城市檔案館戰(zhàn)略合作機制”，推進建立全省民生檔案“跨館出證”服務機制。通過榆林檔案信息網鏈接了我館互聯(lián)網檔案查詢平臺和全國檔案查詢利用服務平臺，開設開放檔案目錄查詢板塊，進一步拓展檔案資源共享覆蓋面，推動區(qū)域檔案工作向更高水平邁進。2023年，共接待查閱利用2300人次，利用檔案資料1411卷6100件，復印4512頁，打印21219頁，拍照3307張。接待辦理跨館查檔39人次，其中全國檔案查詢利用服務平臺25人次,省域、市域跨館查檔14人次。

下一步，市檔案館將深入推進《檔案法》《檔案法實施條例》貫徹實施，提升檔案治理能力和現(xiàn)代化水平。認真學習貫徹檔案法律法規(guī)和標準規(guī)范，建立健全檔案管理制度，制定適合本地區(qū)本單位的檔案工作管理制度規(guī)范，提升檔案工作的科學化、規(guī)范化管理水平。創(chuàng)新工作思路，完善工作部署，加大檔案普法力度，加強黨政機關、國有企業(yè)和重點行業(yè)、重點領域的監(jiān)督檢查, 探索聯(lián)合調研、進駐檢查、協(xié)同執(zhí)法等有效形式，加快改變檔案法規(guī)實施中存在的寬松軟局面，加快構建以黨的領導為根本、以依法治理為關鍵、以信息化為依托的現(xiàn)代化檔案治理體系。

榆林市檔案館

2023年12月28日