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　第一條  為了加強全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案（以下簡稱新農(nóng)合檔案）科學化、制度化和規(guī)范化管理，維護新農(nóng)合檔案真實、完整和安全，更好地為農(nóng)民群眾提供服務，依據(jù)《陜西省檔案條例》和《陜西省關于進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度管理工作的原則指導意見》的有關規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
    第二條  新農(nóng)合檔案是指各級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理、經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)從事新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理各項活動中直接形成的對國家和社會有保存價值的文字、圖表、聲像、實物、電子數(shù)據(jù)等不同形式和載體的歷史記錄。
    第三條  新農(nóng)合檔案工作實行統(tǒng)一領導、分級負責制。
    各級衛(wèi)生行政管理部門負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的新農(nóng)合檔案管理工作，其新農(nóng)合管理機構(gòu)形成的新農(nóng)合檔案應納入同級衛(wèi)生行政管理部門檔案全宗集中管理；
    縣級衛(wèi)生行政部門可在縣（區(qū)）新農(nóng)合管理、經(jīng)辦機構(gòu)建立專業(yè)檔案室，配備具有大專以上文化水平的專（兼）職檔案管理人員，集中統(tǒng)一管理各自范圍內(nèi)形成的新農(nóng)合檔案。
    各級定點醫(yī)療機構(gòu)應將新農(nóng)合檔案納入其機構(gòu)檔案全宗進行管理。明確新農(nóng)合檔案管理場所，配備具有大專以上文化水平的專（兼）職管理人員，管理好本定點醫(yī)療機構(gòu)形成的新農(nóng)合檔案。
    各級檔案行政管理部門負責對新農(nóng)合檔案工作的監(jiān)督和指導。
    第四條 各級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理、經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)應按照《新農(nóng)合管理、經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)文件歸檔范圍和保管期限表》（見附件）所列內(nèi)容，本著“誰辦理誰立卷、邊辦理邊收集的原則”，將各自職責范圍內(nèi)形成的新農(nóng)合文件，區(qū)分不同類別、不同年度和不同保管期限進行整理、排列后于第二年3月底前向本單位檔案機構(gòu)移交歸檔， 任何人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。
    第五條  歸檔的新農(nóng)合文件應做到齊全完整、內(nèi)容真實準確、規(guī)格統(tǒng)一、字跡工整，載體材料和書寫材料應符合檔案保管要求。列入“永久”、“30年”保管的新農(nóng)合文件不得使用純藍墨水筆、紅墨水筆、鉛筆、圓珠筆等不耐久字跡材料起草和簽批文件。
    第六條  新農(nóng)合檔案原則上分為文書類、業(yè)務類、會計（基金會計）類、特殊載體四類。
    第七條  新農(nóng)合檔案的保管期限劃分為“永久”、“30年”、“10年”和“3年”（見附件）。
    第八條 新農(nóng)合檔案的整理：
    （一）文書類檔案的整理：應按照《陜西省歸檔文件整理實施細則規(guī)則》要求，以件為單位按照年度—機構(gòu)—保管期限或年度—保管期限分類方法進行分類、整理、裝訂、編號和排列。
    （二）業(yè)務類檔案的整理：應在同一個年度、月度內(nèi)，按照住院補償、分娩補償、定額補償、慢性病補償、門診補償?shù)炔煌瑢兕?，將每一屬類?nèi)每一診次所形成的全部文件做為一件，依照《新農(nóng)合管理、經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)文件歸檔范圍和保管期限表》（見附件）所列文件名稱順序依次排列、裝訂后，按結(jié)算時間依次排列、編號。分類方法應采用“年度--屬類--定點醫(yī)療機構(gòu)”或“年度--定點醫(yī)療機構(gòu)--屬類”兩種方法。
    （三）會計（基金會計）類檔案的整理：應按照《會計檔案管理辦法》要求，在同一個會計年度內(nèi)，按照憑證、賬簿、報告、其它等不同屬類分別整理。
    （四）特殊載體類檔案的整理：新農(nóng)合工作形成的獎牌、證書、錦旗以及照片（含底片）、錄音帶、錄像帶、磁盤等特殊載體類檔案應按照《磁性載體檔案管理與保護規(guī)范》和《照片檔案管理規(guī)范》的有關要求分類排列、整理、編目存放，同時填寫相應的參見號；
    電子文件歸檔時應按照《電子文件歸檔與檔案管理規(guī)范》有關要求，同時生成紙質(zhì)文件一并歸檔整理、保存，其保管期限與相對應的紙質(zhì)檔案保管期限一致。
    第九條  各級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理、經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)建立的檔案室應滿足檔案安全保管基本要求，存放新農(nóng)合檔案柜架、庫房應具備防盜、防火、放水、防鼠蟲、防高溫、防潮、防塵、防磁等防護措施，定期檢查，確保新農(nóng)合檔案的完整與安全。
    第十條  嚴禁擅自銷毀新農(nóng)合檔案。銷毀新農(nóng)合檔案應按以下程序辦理：
    （一）各保管單位應成立新農(nóng)合檔案鑒定銷毀領導小組。其成員分別由分管檔案工作的領導和分管新農(nóng)合工作的領導，以及新農(nóng)合業(yè)務工作人員、檔案管理人員共同組成。
    （二）對保管期限已滿的新農(nóng)合檔案應逐卷、逐件進行鑒定并編制新農(nóng)合檔案銷毀目錄，經(jīng)新農(nóng)合檔案鑒定銷毀領導小組組長審核、簽字后，由指定的監(jiān)銷人、經(jīng)辦人送指定地點集中銷毀。
    （三）新農(nóng)合檔案銷毀目錄應移交本單位檔案室永久保存。
    第十一條 新農(nóng)合檔案管理人員調(diào)離工作崗位時，應在分管部門領導的監(jiān)督下辦妥檔案交接手續(xù)后再調(diào)離。
    第十二條 各級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理、經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)應建立新農(nóng)合檔案查、借閱制度，嚴格履行查、借閱登記手續(xù)。外單位查、借閱新農(nóng)合檔案，應憑單位介紹信，經(jīng)新農(nóng)合主管單位領導批準，并辦理登記手續(xù)后方可查、借閱。
    查、借閱新農(nóng)合檔案時嚴禁在檔案上勾劃、涂改、標記、折疊、撤換、添加內(nèi)容等。
    第十三條 各級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理、經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)應積極利用現(xiàn)代化手段，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案數(shù)據(jù)庫，為統(tǒng)計匯總、分析決策、查找利用創(chuàng)造便捷條件。
    第十四條 各級檔案行政管理部門、衛(wèi)生行政管理部門對新農(nóng)合檔案管理工作中做出顯著成績的單位和個人，應按有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
    對新農(nóng)合檔案管理工作中失職造成檔案損毀、丟失的，應依照《中華人民共和國檔案法》和《陜西省檔案條例》有關規(guī)定進行查處。
    第十六條 本辦法由陜西省檔案局、陜西省衛(wèi)生廳負責解釋。
    第十七條 本辦法自二○一○年一月一日起實施。

附件： “新農(nóng)合”管理、經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)文件材料歸檔范圍及保管期限表.doc